2021年加拿大移民回顾

分析：冠状病毒大流行继续影响加拿大移民系统在 2021 年的发展方向。

冠状病毒大流行的发生改变了 2020 年加拿大移民系统的进程，虽然情况已趋于稳定，但大流行导致 IRCC 在 2021 年进行了重大调整。

加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 进入 2021 年时面临困难。移民申请积压不断增加，许多新移民如永久居留确认书 (COPR) 持有人在海外等待，国内和世界各地的 COVID 病例数都很高，疫苗接种率仍然很低，旅行限制和加拿大的公共卫生措施给移民带来了困难希望进入该国的新移民，尽管如此，联邦政府还是要求 IRCC 今年登陆 401,000 名新的永久居民。

IRCC 在年初决定实现这一目标的最佳方式是将尽可能多的居住在加拿大的临时居民转变为永久居民。事后看来，今年年初这种政策转变的警告信号很明显，但在没有官方 IRCC 政策声明的情况下，仍然让利益相关者猜测。尽管 IRCC 向所有候选人发出了 2020 年结束的快速入境邀请，但它在 2021 年开始时将邀请重点放在加拿大经验类 (CEC) 候选人身上，因为他们中约有 90% 居住在加拿大。

IRCC 寻求实现其 401,000 名新移民目标的战略在 2021 年 2 月 13 日变得更加明显。在那个星期六，IRCC 举行了自 2015 年推出 Express Entry 以来最特别的抽签。它邀请了所有 27,332 名 Express Entry 候选人池申请永久居留，并感到被迫发布解释该决定的声明。声明还指出，IRCC 期待在 COVID 情况好转时欢迎更多来自国外的人。

今年 5 月，IRCC 推出了 6 个临时流，使多达 90,000 名加拿大的基本工人和国际毕业生能够申请永久居留权，从而更加努力地确保能够达到 401,000 名新移民的目标。

到 6 月，IRCC 已提高其处理能力，每月登陆 35,000 名永久居民（主要来自加拿大境内），最近几个月，每月登陆人数已超过 45,000 人。

上周，该部门自豪地宣布它打破了加拿大在一个日历年内获得永久居民登陆的记录。虽然专注于在加拿大登陆的战略使 IRCC 实现了其水平目标，也使数十万人实现了成为永久居民的目标，但也付出了代价。

IRCC 的积压申请已增至 180 万份，它承认这是优先考虑加拿大境内申请人的策略的一部分。许多 COPR 持有者以及永久居留、学习、工作和访问签证的申请人等待 IRCC 处理他们的文件的时间比平时更长。联邦技术工人计划 (FSWP) 候选人是大流行之前的快速通道移民的主要群体，他们继续耐心地等待他们的名字从候选名单中被抽中。此外，加拿大境内的战略已经看到加拿大的人口和劳动力增长放缓，这导致了加拿大历史上一些最高的职位空缺水平。

IRCC 仍然受到许多无法控制的情况的限制，例如加拿大和国外的 COVID 病例数和政府封锁措施，以及加拿大政府的旅行政策。例如，加拿大政府今年早些时候决定禁止来自印度的航班抵达（该禁令已被取消），这是迄今为止加拿大主要的新移民来源国，这对 IRCC 构成了重大障碍。

尽管面临持续的挑战，IRCC 一直在努力保持移民系统的运作。例如，一月份，它宣布了一项政策，允许毕业后工作许可证 (PGWP) 持有人申请一次性延期以获得开放式工作许可证。目的是让加拿大人有更多时间获得工作经验，从而有资格申请永久居留。另一个例子是在秋季，它邀请了 30,000 名赞助商提交了父母和祖父母计划的申请。

当然，这些政策是由当时的民选政府塑造的。 9月，加拿大自由党被重新选举为连续第三个任务。自 2015 年上台以来，他们监督了加拿大移民水平的显着增加，从当时的约 260,000 名新永久居民增加到今天的 400,000 多人。

大选后，加拿大总理贾斯汀·特鲁多任命来自新斯科舍省的律师肖恩·弗雷泽为新的移民部长。

本月早些时候，特鲁多向弗雷泽分配了一封新的移民授权书。弗雷泽的前进命令包括继续监督更高的移民水平，

缩短申请处理时间，重新安置 40,000 名阿富汗难民，并更快地将家庭聚集在一起。

今年以与开始时类似的方式结束。 加拿大和全球的 COVID 水平正在飙升，导致不确定性增加。 尽管如此，加拿大政府仍将移民视为支持加拿大经济和社会复苏的重要手段。

尽管大流行将继续对 IRCC 和新移民构成挑战，但加拿大的总体移民政策目标仍未受到大流行的影响，这意味着永久居民、临时外国工人、国际学生和游客的到来最终应恢复正常，并可能超过 一旦最严重的危机过去，我们就会达到大流行前的水平。